杨竞本来是想借着这次机会，把养老保险制度建立起来的。其实说是养老保险，杨竞也没打算收钱，就是准备利用财政资金，直接给辽藩60岁以上的老人，每个月发些禄米，现在辽藩的财政由于战争的原因，大大的发了一笔财，初步具备了实施的条件。
由于这件事情牵连实在是太广了，杨竞也不好乾纲独断。就把内阁的三位大学士召来商量，李德全去给内阁传旨前，杨竞仿佛想到了什么，又吩咐道，“把余成也叫来”
内阁的三位大学士和礼部尚书余成来了以后，杨竞开口了，“本王有个想法，不知道可不可行，你们议一议”
“臣等静候旨意”吴晋连忙开口。
“老有所养，幼有所教，贫有所依，难有所助，鳏寡孤独废疾者皆有所养。本王总想着，孤之所以能后王辽藩，除了有诸位爱卿的鼎力支持以外，辽藩百姓的支持也�
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